国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会近日联合出台《关于促进影视广告业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》由充分认识促进影视广告业发展的重要意义，促进影视广告业发展的指导思想、主要目标和任务，进一步完善促进影视广告业发展的政策措施三部分构成。《指导意见》通过对我国影视广告业现状、面临的发展机遇及存在的严峻挑战进行分析，提出了促进影视广告业发展的指导思想、主要目标和任务，为当前和今后一个时期影视广告业的发展指明了方向。《指导意见》根据促进广告业发展的指导思想，提出了实现影视广告业发展目标和任务的14项政策措施，基本覆盖了影视广告业发展的各个方面。
《指导意见》强调，知识密集、技术密集、人才密集的影视广告业是现代服务业的重要组成部分，是创意经济中的重要产业，在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面发挥着十分重要的作用，其发展水平直接反映一个国家或地区的市场经济发育程度、科技进步水平、综合经济实力和社会文化质量。我国正处于全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会进程的关键时期，影视广告业作为直接服务于经济社会发展的新兴产业，既面临着新的发展机遇，同时也存在严峻挑战。必须以高度的历史责任感，从战略的高度充分认识发展广告业的重要意义，转变观念，抓住机遇，采取有力措施，进一步发挥影视广告业在推动现代服务业以及国民经济和社会发展方面的重要作用，大力促进广告业的健康发展。
《指导意见》指出，促进广告业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，把促进广告业又好又快发展作为一项紧迫而长期的战略任务。坚持广告业协调、健康、可持续发展，坚持经济效益与社会效益并重，努力提高广告业整体素质和国际竞争力。在国际化视野下发展中国广告业，走中国特色广告业发展道路。创新观念，完善体制，健全机制，逐步构建广告业公共服务管理体系；以发展影视广告创意产业、技术创新和保护知识产权为契机，积极调整和优化广告产业结构，全面提高电视广告业的专业水平；健全影视广告市场规则，保护消费者和广告活动主体的合法权益，完善广告业发展的促进机制和保障机制。
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